Komentarji k popravljenemu predlogu ZZDej-1

- Popravljen predlog ZZDej-1 po medresorskem usklajevanju, oktober 2009

- Pravni komentar k popravljenemu predlogu ZZDej-1

- Pismo Koordinacije zdravniških organizacij g. Borutu Pahorju, predsedniku vlade RS

Dogodki po sestanku na Ministrstvu za zdravje, 30.10.2009  

1. Zdravniška zbornica Slovenije je včeraj po pogovorih na Ministrstvu za zdravje, ki jih je predsednica prim. Gordana Kalan Živčec, dr. med., s sodelavci na samem začetku protestno zapustila, objavila naslednje sporočilo za javnost:

Zdravniška zbornica Slovenije zaradi nepartnerskega odnosa zapustila današnje pogovore pri ministru za zdravje (Ljubljana, 30.10.2009)

Predsednica Zdravniške zbornice Slovenije prim. Gordana Kalan Živčec, dr. med., se je danes skupaj s sodelavci, na povabilo ministra za zdravje Boruta Miklavčiča, udeležila pogovora o reševanju aktualne problematike financiranja zdravstvenega sistema, tako zdravnikov koncesionarjev kot javnih zavodov.

Obžalujemo, da do pogovora med ministrom za zdravje in predstavniki stanovske organizacije slovenskih zdravnikov in zobozdravnikov, ki je vsekakor nujen, ni prišlo. Ministrstvo za zdravje je namreč na samem pogovoru odprlo druge točke, ki danes še niso bile predvidene na dnevnem redu. Zaradi nerazumljivo nepartnerskega odnosa Ministrstva za zdravje do predstavnikov Zdravniške zbornice Slovenije ter povsem neprimernega načina komuniciranja na današnjem sestanku, do pogovora žal ni prišlo. Predstavniki Zdravniške zbornice Slovenije so bili zaradi nedostojne komunikacije prisiljeni zapustiti današnji sestanek.

Partnerji v pogajanjih za sklenitev Aneksa št. 2 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2009 so doslej sporna vprašanja že oblikovali. Zdravniška zbornica Slovenije je v tej luči podala predloge, ki so koristni za vse izvajalce in tudi v interesu državljanov. Podrobnejše finančne izračune posameznih predlogov pa bo pripravil Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije.

Zdravniška zbornica Slovenije vseskozi pričakuje, da jo bo Ministrstvo za zdravje, kot stanovsko organizacijo zdravnikov in zobozdravnikov, obravnavalo enakopravno, kot enakopravnega partnerja, v luči sodelovanja in iskanja skupnih rešitev za kopico problemov, s katerimi se danes sooča slovenski zdravstveni sistem. Pripravljeni smo na dialog z Ministrstvom za zdravje in Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije. Ne moremo in tudi ne bomo pa pristali na kakršnokoli podrejeno vlogo zdravnikov in zobozdravnikov, ki si za svoje odgovorno in strokovno delo zaslužijo partnerski odnos in ustrezno spoštovanje – tako kot to tudi od drugih pričakuje minister za zdravje.
 

2. V petek 30.10.2009 zvečer so se na to sporočilo odzvali na Ministrstvu za zdravje, ki so v svojem sporočilu za javnost zapisali (povzetek po Slovenski tiskovni agenciji):

Ministrstvo za zdravje zavrača očitke zdravniške zbornice

Ljubljana, 30. oktobra (STA) - Na ministrstvu za zdravje v pisni izjavi za javnost zavračajo navedbe zdravniške zbornice o razlogih za prekinitev današnjega sestanka. Kot je znano, so z zbornice danes sporočili, da so sestanek še pred začetkom zapustili, ker je ministrstvo namesto aktualne problematike financiranja zdravstvenega sistema želelo odpreti druga vprašanja.

Predsednica Zdravniške zbornice Slovenije Gordana Živčec Kalan je po navedbah ministrstva ob začetku sestanka, še preden so se uspeli dotakniti dogovorjene teme, ministra obvestila, da so zdravniške organizacije v četrtek zvečer soglasno zavrnile predlog zakona o zdravstveni dejavnosti.

Kot pojasnjujejo na ministrstvu, bi bilo to iz objektivnih razlogov nemogoče, saj je Slovensko zdravniško društvo na predzadnji tekst osnutka zakona sprejelo drugačen sklep, poleg tega po navedbah ministrstva eden od predsednikov zdravniških organizacij na četrtkovem sestanku sploh ni bil prisoten.

"Minister je predsednici to tudi predočil in jo opozoril, da njena izjava ni odraz resničnih dogodkov. Spomnil jo je še, da se je podobno zgodilo že v primeru podpisa protesta zaradi bolnišnice Brežice," navajajo na ministrstvu za zdravje.

Prav to je bil po navedbah ministrstva razlog za prekinitev današnjega sestanka s strani predsednice zbornice Gordane Živčec Kalan, ki je, tako ministrstvo, pozvala tudi predsednika Strokovnega združenja zasebnih zdravnikov in zobozdravnikov Slovenije Deana Klančiča, da zapusti sestanek.

Na ministrstvu ob tem pojasnjujejo, da se osnovne teme, zaradi katere je bil današnji sestanek sklican, torej aneksa dva k splošnemu dogovoru, sploh niso dotaknili. "Na pogajalski mizi so predlogi pogajalcev, želimo pa poudariti, da se zavzemamo za povečanje finančnih sredstev na primarni ravni za materialne stroške, to je za izvajanje laboratorijskih raziskav," navajajo na ministrstvu.

Na ministrstvu dodajajo, da ne morejo pristati na očitek o nedemokratičnosti priprave zakona o zdravstveni dejavnosti. Izpostavljajo, da je Živčec Kalanova dvakrat sodelovala v razpravi o zakonu, ki je potekala na zdravstvenem svetu. Poleg tega je zbornica sodelovala pri razpravi o zakonu na ekonomsko-socialnem svetu, Živčec Kalanova pa je bila povabljena tudi na razgovor k predsedniku države.

"Zakon je bil več kot tri mesece v javni razpravi. Pomemben del pripomb Zdravniške zbornice Slovenije je bil upoštevan v pripravi osnutka zakona, vključno z obveznim članstvom v zdravniški zbornici, vseh pa seveda nismo mogli upoštevali," pojasnjujejo na ministrstvu. Ob tem izpostavljajo, da je partnerski odnos v Sloveniji uzakonjen in da bo ministrstvo zakonodajo spoštovalo.

3. Na netočnosti in neresnice, ki so jih zapisali na Ministrstvu za zdravje, smo se v imenu Koordinacije zdravniških organizacij odzvali na Zdravniški zbornici Slovenije. Sporočilo za javnost smo naslednji dan posredovali še vsem medijem:

Zdravniške organizacije soglasno proti vsebini predloga Zakona o zdravstveni dejavnosti (Ljubljana, 31.10.2009)

Koordinacija zdravniških organizacij po poglobljeni analizi v celoti zavrača predlog Zakona o zdravstveni dejavnosti. Kljub obljubam pripravljavcev zakona, namreč nobena izmed konstruktivnih pripomb zdravniških organizacij ni našla mesta v nastajajočem predlogu omenjenega zakona, so v pismu predsedniku vlade Borutu Pahorju in ministru za zdravje Borutu Miklavčiču zapisali v Zdravniški zbornici Slovenije, Slovenskemu zdravniškemu društvu ter FIDES sindikatu zdravnikov in zobozdravnikov Slovenije.

Koordinacija zdravniških organizacij se je sestala v četrtek, 29. oktobra 2009, ter sprejela odklonilno stališče do predloga Zakona o zdravstveni dejavnosti. V pismu predsedniku vlade in ministru za zdravje smo zdravniške organizacije izrazile prepričanje, da predloga zakona v njegovi trenutni obliki ni mogoče dopolniti z amandmaji. K pripravi predloga Zakonu o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, ki je ključen za pripravo ustreznega Zakona o zdravstveni dejavnosti, pa zdravniške organizacije doslej še nismo bile povabljene.

»Koordinacija zdravniških organizacij je bila na današnjem sestanku seznanjena, da je Stalni odbor zdravnikov Evropske Unije (Comite Permanent Des Medecins Europeens - CPME) razpravljal o nerazumljivem in nedemokratičnem načinu sprejemanja zakonodaje v Republiki Sloveniji, iz katere je bila medicinska stroka v celoti izključena in poslal Vladi Republike Slovenije pisni poziv, da zaradi varnosti in stabilnosti zdravstvenega sistema upošteva principe demokratičnega dogovarjanja,« smo zdravniške organizacije zapisale v pismu. Napovedale smo, da bomo za zaščito osebnega dostojanstva slovenskega zdravništva ter zagotovitve varnega in po evropskih demokratičnih standardih naravnanega zdravstvenega sistema povzele tudi ustrezne mednarodne pravne poti na evropskih sodiščih.

V naslednjih dneh nameravamo vse tri zdravniške organizacije sklicati svoja skupščinska telesa, seznaniti svoje članstvo z nastalo situacijo in sprejeti tudi potrebne ukrepe.

Odločno pa zavračamo včerajšnje navedbe Ministrstva za zdravje, da izjava predsednice Zdravniške zbornice Slovenije, da so zdravniške organizacije v četrtek zvečer soglasno zavrnile predlog zakona o zdravstveni dejavnosti, ni odraz resničnih dejstev. Pismo predsedniku vlade in ministru za zdravje o zavračanju predloga Zakona o zdravstveni dejavnosti so namreč lastnoročno podpisali predstavniki vseh treh zdravniških organizacij: predsednica Zdravniške zbornice Slovenije, prim. Gordana Kalan Živčec, dr. med., predsednik FIDES-a, Konrad Kuštrin, dr. med., in generalni sekretar Slovenskega zdravniškega društva, prim. Matija Cevc, dr. med., ki se je sestanka udeležil in pismo podpisal s pooblastilom predsednika Slovenskega zdravniškega društva prof. dr. Pavla Poredoša, dr. med.